Mögliche Änderungen an IPR- und PGR-Verfahren: USPTO gibt Vorankündigung der vorgeschlagenen Regelsetzung bekannt

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Mit dem Ziel, Innovationen und Investitionen zu fördern und zu schützen, hat das USPTO eine „Advance Notice of Proposed Rulemaking“ (ANPRM) angekündigt, um Beiträge aus der Öffentlichkeit einzuholen in Bezug auf mögliche Änderungen am Patent Trial and Appeal Board (PTAB). Der vorgeschlagene Umgestaltungrms encomVerabschiedung von Ermessenspraktiken für die Einleitung von Verfahren, Beschränkungen der Länge von Petitionen und Vergleichspraktiken für Verfahren nach dem America Invents Act (AIA) vor dem Patent Trial and Appeal Board (PTAB). 

Inhaltsverzeichnis

Die im März 2020 getroffene Fintiv-Entscheidung führte zu einem deutlichen Rückgang der Zahl der abgelehnten Fälle von Inter-partes-Reviews (IPR) von 40–50 % auf 11–16 %. Im Juni 2022, Direktor Vidal gab ein Memo heraus Er erklärte, dass das PTAB die Fintiv-Kriterien nicht zur Ablehnung eines Falls verwenden würde, wenn ein Gerichtsverfahren anhängig sei und die Petition starke Beweise dafür enthielt, dass das Patent nicht gültig sei. Im Februar 2023 stellte Direktor Vidal jedoch klar, dass PTAB-Gremien zunächst die Fintiv-Kriterien analysieren müssen, bevor sie die Begründetheit des Falles prüfen. Dies führte zu großer Verwirrung in der Öffentlichkeit. In weniger als zwei Monaten, als die Besorgnis über einen möglichen Anstieg der Fintiv-Ablehnungsraten zunahm, gab das USPTO dies bekannt ANPRM. 

Das USPTO möchte sicherstellen, dass seine Regeln den Zielen der Förderung von Innovation und Investitionen sowie den Absichten des AIA-Gesetzes entsprechen. Dies soll eine kostengünstige Alternative zu Gerichtsverfahren vor Bezirksgerichten bieten, um einige Bedenken hinsichtlich der Patentierbarkeit auszuräumen und gleichzeitig Schutz vor Belästigungen durch Patentinhaber zu bieten. Bevor das USPTO mögliche Regelungen in einer Bekanntmachung zur vorgeschlagenen Regelsetzung (NPRM) formuliert, ermöglicht das ANPRM der Öffentlichkeit, erste Rückmeldungen zu Vorschlägen sowohl des USPTO als auch der Öffentlichkeit einzureichen.  

Das USPTO bewertete die Auswirkungen einer solchen Regelung auf die Wirtschaft, die Integrität des Patentsystems, die effiziente Verwaltung des USPTO und die Fähigkeit des USPTO, gemäß 35 USC 316(b) eingeleitete Verfahren rechtzeitig abzuschließen Ideen, die im ANPRM enthalten sind. 

Das USPTO bittet um Feedback zu einer Reihe von Vorschlägen zu den Regeln, die der Direktor und in seiner Delegation das PTAB bei der Ausübung seines Ermessens anwenden werden, um Inter-partes-Überprüfungen und Post-Grant-Überprüfungen gemäß 35 USC 314(a), 324(a) durchzuführen ) und 325(d). Das USPTO bittet außerdem um Feedback zu Ideen, die es den Petenten ermöglichen würden, zusätzliche Gebühren für die Wortzahlbeschränkung der Petition zu zahlen, einen separaten Briefing-Prozess für diskretionäre Argumente der Institution einzurichten und sicherzustellen, dass Parteien, die vor der Institution eine Einigung erzielen, Kopien aller Vergleichsvereinbarungen einreichen müssen die PTAB. 

Dieses ANPRM bietet Erfindern, Investoren und Interessenvertretern die Möglichkeit, Kommentare zu den beabsichtigten Änderungen abzugeben, die das USPTO vornehmen wird, sowie zu allen Änderungen, die das USPTO nicht vorantreiben wird. 

Kernbereiche der spezifischen Vorschläge 

Bessere Übereinstimmung mit dem Ziel des USPTO und der Absicht des Kongresses hinter dem AIA 

Das USPTO möchte sicherstellen, dass seine Praktiken mit seinem Ziel, Innovationen und Investitionen zu fördern und zu schützen, sowie mit den Absichten des AIA-Gesetzes im Einklang stehen. Dies bedeutet, eine günstigere Alternative zum Gerichtsverfahren zur Klärung patentbezogener Bedenken anzubieten und Erfinder vor Belästigungen zu schützen. 

Verbesserung bestehender Präzedenzfälle und Leitlinien  

Um zu entscheiden, ob ein AIA-Verfahren eingeleitet werden soll, stützt sich das USPTO auf bestehende Präzedenzfälle und Richtlinien, die die Ausübung des Ermessens des Direktors regeln. Dadurch erhalten die Beteiligten mehr Klarheit und Vorhersehbarkeit USPTO's Entscheidungen. 

Schwellenwertdefinitionen für diskretionäre Ablehnungen  

Das USPTO schlägt vor, klare Standards festzulegen, die gelten für verschiedene Typen Fälle, die aufgrund von Ermessensentscheidungen abgelehnt werden können. Diese Standards umfassen Faktoren wie „wesentliche Beziehung“, „wesentliche Überschneidung“ und „zwingende Vorzüge“. Sie werden die Orientierungshilfe für Interessenträger darüber, wann ein Fall aus diesen Gründen wahrscheinlich abgelehnt werden wird. 

Verfahrensverbesserungen  

Um AIA-Verfahren effektiver und vorhersehbarer zu machen, wird das USPTO Verfahrensverbesserungen vornehmen. Für die Darlegung von Argumenten im Zusammenhang mit Ermessensentscheidungen wird es ein gesondertes Briefing-Verfahren geben, das den Petenten zur Verfügung steht ganz ohne irgendetwas tun oder drücken zu müssen. eine zusätzliche Gebühr zu zahlen, wenn sie möchten abschicken längere Petitionen. 

Klärung der Einreichungspflichten für Vergleichsvereinbarungen  

Das USPTO wird klarer machen, wie Vergleichsvereinbarungen eingereicht werden können. Wenn sich zwei Parteien vor Beginn eines Falles einigen, müssen sie PTAB eine Kopie der Vergleichsvereinbarung vorlegen. 

Fazit 

Die Ankündigung des USPTO zur „Advance Notice of Proposed Rulemaking“ (ANPRM) zeigt sein Engagement für die Förderung von Innovationen und den Schutz von Investitionen. Dieses ANPRM bietet Erfindern, Investoren und Stakeholdern die Möglichkeit, aktiv zu werden teilnehmen indem sie ihre Meinungen teilen und auf bevorstehende Veränderungen Einfluss nehmen. Inwieweit diese Änderungen die Verfahren verbessern und die Patentqualität sicherstellen werden, bleibt abzuwarten entschlossen. Das Engagement des USPTO, Input einzuholen, deutet jedoch auf einen positiven Schritt zur Förderung der Klarheit des Prozesses hin. 

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